wjva 发表于 2017-9-6 13:17:16

教师中级职称工作论文

  教师中级职称工作论文丨投稿邮箱:sccdysc@vip。163。com投稿电话:13880243186,城市化 发展 时的世界 经济 、 政治 、 科技 以及人文环境,今日已不复存在,且各国发展的基础条件差异很大,但仍有些先进经验、成果和理念,值得我们作选择性借鉴。
  自由市场体制下的经济及 社会 结构
  发达国家人口聚集由“城”到“市”,城市群落由点到面,能够有超人预料的发展效果,与实施“政府少干涉或不干涉,主张自由发展”的市场经济制度有关。城市功能效应显著,是各种经济形态竞相发展、人口自由聚集的产物。他们的城市化“化”的过程,是一个 自然 发展的过程,而并非政府颁布一个什么“城市化”的跃进纲领所致。即使是“城市化”这个名词,也是后人对过程的概括。在城市化过程中,国民的自主意识得到充分体现,有限政府的内政职能作用主要体现在提供公共物品和服务,包括环境建设,低收入家庭的住房、非盈利的文化设施、公共活动设施的建设, 历史 文化址迹的保护。整个社会的一切经济活动,都是在比较健全的市场经济体制下依据市场 规律 去运作。按照美国州政府对地方政府的自治宪章,如果一个居民社区的人口密度和规模具有了城市的特征而需要获得市政服务时,就可以组成为具有法人资格的自治市。它不但有征税权,而且还有制定分区规划和政策的权力。这些地方组织,一方面大大地推进了城市化或大都市区化的进程;一方面也因数目繁多,呈现日益加剧的分化割据局面,与有序发展的客观要求极不相称。
  值得警惕的是,这种自由性质的市场经济体制,加之有限政府的“软”手段,在有利于调动市场主体积极性的同时,已经使美国社会积累下了犯罪、暴力、吸毒、失业、贫困和城市基础设施老化等 问题 。 中国 的城镇化道路,应坚持政府的权威,强化宏观调控和社会管理职能,延续中央政府集中财力办大事的财政体制,避免出现市场秩序混乱、地方利益纷争的现象。
  城市化的逆向回归
  在城市化已经成为全世界推动经济与社会发展的一种手段和目标的今天,一个不能不引起注意的事实是,早已实现了城市化的英、美、德等西方发达国家,却发生了城市化的逆向回归。对此,有专家称为城市的郊区化趋向或者叫城市的郊区化。一些西方发达国家,在城市化大面积演进的过程中,由于 交通 拥挤、犯罪增长、污染严重等城市压力目益增大,城市人口开始向城市郊区乃至 农村 流动,市区出现“空心”或“空城”,以人口集中为特征的城市化由此发生逆转。

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