方舟 发表于 2015-2-28 10:20:22

转调创 看工业经济“加减乘除”运算,新定位、新本事、新路径

新常态下,增长速度转向中高速、产业发展迈向中高端,经济结构重组和发展动力重塑过程中,做好“加减乘除”四则运算,是加快结构调整、培育新增长点的关键所在。

今年全市经济工作会议上,市委书记、市人大常委会主任张光峰指出,“当前我们最大的问题仍然是发展不足、发展水平不高,传统产业两头在外现象比较突出,要以更大的力度和勇气迎接挑战,做好‘加减乘除’四则运算。”

对于工业经济而言,如何在我国经济发展进入新常态这一大逻辑下完善旧有发展路径,求解“速度变化、结构优化、动力转换”的发展新路径?如何做好工业经济的“加减乘除”四则运算?今年的经信工作又有哪些具体任务和目标?近日,记者采访了市经信委主任皮台田。

主动引领工业发展新常态,要有新定位、新本事、新路径

“现在无论是宏观政策上的刚性约束,还是市场上的硬性倒逼机制,令发展面临着前所未有的困难。”皮台田告诉记者,“做好‘加减乘除’四则运算,体现了经济发展新常态下转变发展方式、提高经济发展质量和效益的新思维。”

工业是拉动经济发展的主导力量。新变化、新情况、新问题下,全市经信系统将如何保持战略定力,主动引领工业发展新常态?皮台田用新定位、新本事、新路径回答了记者的提问。

“新定位是指,我们要牢牢锁定打造滨州工业升级版这一战略目标,切实把握稳增长、调结构两大主题任务,认真履行高效服务、综合协调、参谋建言三项职责,组织经信系统打好转型升级攻坚战。”皮台田说,“经济发展新常态为我们工作提出了更高的要求,这就要求我们经信系统要有新本事。全系统要在学习上狠下功夫,补齐短板,提高驾驭经信工作的能力和水平。要放宽眼界,放眼国内国外两个市场、两种资源,在‘两区一圈’中找坐标、比差距,加快实现发展方式、结构调整、动力转换的三大转变,坚持以质量效益为中心,破除速度纠结,不攀比,不跟风,抓实有质量、有效益的速度。在谋划发展时,要和‘十三五’规划的制定结合起来,确保规划有效地指导工作。”

关于新路径,皮台田认为,要善于用改革的思路把握规律,破解难题,开创经信工作新局面。对外,要强化法治意识,用法治思维、方式和手段来落实责任,推进工作。继续推进简政放权,全面推行行政权力清单制度,最大程度减少行政审批事项,加强执法监督,维护企业合法权益。对内,要切实履行党建主体责任,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,全面落实政务公开和提速提效各项制度,使广大干部职工始终保持奋发有为、干事创业的精神状态。

今年,我市经信工作的总体思路是,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高质量和效益为中心,按照“六个更加注重”的发展理念,以创新驱动为引擎,大力改造提升传统产业,加快发展新兴产业,着力发展循环经济,全力推动工业转方式调结构,努力实现工业经济的平稳增长和产业的优化升级。初步预期目标是:工业增加值增长9.5%左右;主营业务收入达到8000亿元,增长10%左右,利润、利税保持同步增长;技改投资增长15%以上;万元gdp能耗累计比“十一五”末降低17%以上。

活化存量、优化增量,实施“五个一批”,做好转型升级的加法

皮台田告诉记者,在引领新常态方面,全市经信系统将贯彻全市经济工作会议及“两会”精神,做好转型升级的“加减乘除”四篇文章。具体到加法就是,活化存量、优化增量,实施“五个一批”。

分类排队,盘活存量,重点保一批。加强运行调控,强化调度督导,密切关注重点产品、原材料价格的变动,强化煤电油运等重要生产要素的供应衔接。对有市场、有效益、有潜力,但遇到种种困难的企业,今年一季度,摸清底数,列出问题清单,加强要素保障,靠上服务,政府与企业联手渡难关。特别是对重点企业以及大范围互联互保存在资金风险的,加强监控,早预警、快出手,严防塌方式风险。推广博兴厨具协会的做法,支持龙头企业、行业协会、中介组织在业内组建研发设计、供应链、营销链、同业资金池等多种形式的战略合作联盟。对条件成熟的,按市场法则引导整合重组。年内重点抓好邹平钢铁集团的实质性重组。

抓项目,抓投入,建链补链强链,改造提升一批。认真落实市委、市政府去年出台的《关于加快推进工业转型升级的若干意见》提出的10条措施,选择100个产业链延伸、关联配套、产业融合项目,实行项目设备贴息、基金投入、信贷支持、土地环境要素保障,对项目建设进行全程跟进,确保项目早日投产达效,从而拉动产业链条延伸,提高产品质量档次,提升产业竞争力。着力推进五大传统产业转型升级行动计划,力争年内我市魏桥、创新、齐星、中信戴卡、西王中高端铝材、特种钢材及终端产品项目取得重大进展。对北汽汽车零部件基地、大唐热电等投资10亿元以上的59个在建大项目紧抓不放,力争早日投产。加快推动森岳能源、通用航空产业园等42个投资10亿元以上的签约项目尽快落地,力争早日开工。

瞄准新兴产业,加大支持力度,培育壮大一批。坚持规模以上企业每年都要有一个以上的项目储备,重点支持海忠软管、康和药业、蔚蓝生物、海容电源、宝利甾体等一批海洋装备、新医药、新能源、新材料等新兴产业项目。

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