2022年9月12日至10月15日，市公安局利用黄冈日报、鄂东晚报、黄冈广播电视台、黄冈新闻网、“直播黄冈”等本地媒体平台以及“平安黄冈”微信、微博、短视频等自媒体平台进行宣传扩散，向广大市民网民开展了提升公安政务服务质量“金点子”征集活动。截止10月15日24时，“平安黄冈”微信平台征集有效“金点子”29条，“直播黄冈”抖音平台征集14条，“直播黄冈”视频号平台征集5条，小计48条。11月中下旬，因疫情原因，市公安局向市人大、市政协、市委政法委、市纪委、市城市管理执法委员会，市场监督管理局、市政务服务和大数据管理局等部门发送电子邀请函，诚挚邀请了17位评委参加了线上初评活动，19条金点子顺利入围。
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（按照获奖名单排序）
01
嘉应子
一、推进“一网通办”持续优化，推动服务从量向质转变，通过简化手续、优化流程、融合数据、自动核验，实现政务服务事项全流程、网上办、不见面，做到线上能办、线上好办、线上快办。加快推进更多服务事项黄冈区域内“一网通办”。
二、推行“一窗受理”集成服务，按照方便企业和群众、因需因地制宜的原则，将涉及公民个人的高频服务事项最大限度下放到公安基层服务窗口，将涉及企业的审批事项集成到各级公安政务服务大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，让群众个人事项就近能办、多点可办，让企业在一个窗口就能申请、办理所有审批事项。
三、建设“一个平台”融通业务，开发建设全黄冈公安政务服务综合管理平台，打造成为所有审批服务事项办理流转的总后台，事中事后监管全面动态掌握的总监控，政务服务数据资源交互共享的总支撑依托平安微信公众号、抖音小视频、防电诈宣传工作群等，定期推送反诈宣传推文、防骗微视频等，要求并鼓励各单位在微信朋友圈转发，扩大新型电信诈骗手段的群众知晓率和防范宣传的社会影响力，达到全民“免疫”的宣传效果。
针对黄冈电信网络诈骗发案情况，可在人流量聚集区域的宾馆、银行、商场、广场、超市、农贸市场、体育馆等LED屏幕，24小时滚动播放反电诈宣传标语和微视频，潜移默化开展宣传教育，不断提升群众反诈意识，营造反诈宣传氛围；在分局户籍窗口LED屏幕滚动播放防诈骗宣传片，用群众喜闻乐见的形式增强宣传成效。同时，借助公交车的大量客流，在车身LED显示屏滚动播放反电诈宣传标语，流动宣传反电诈宣传标语；将分局巡逻车改装成“防范电信诈骗宣传车”，每天在辖区各路段来回巡逻的同时播放反电诈音频知识，全方位扩大宣传覆盖面。
02
白开水
设立黄冈市“反诈中心”公交站台；为打造全民反诈的社会氛围，把反诈宣传做到最大化，我建议黄冈市公安局（反诈中心）与公交集团合作，设立“反诈中心”公交站台，并将之打造成黄冈市宣传各种反诈知识、提升居民反诈意识的最佳宣传阵地。黄冈市反诈中心目前已经打造形成集统一指挥、集中研判、合成作战、快速止付、查打一体为一体的黄冈反诈前沿指挥所。但许多市民并不知道反诈中心的具体位置，报案也不知道该到哪里以及相关事项。为方便群众，建议黄冈市公安局可主动联系公交集团，选择一个距离反诈中心最近的公交站台，或者将其位置适当移动，就设在市反诈中心门前，并将站台更名为“反诈中心”。
同时，公交集团也应秉持支持公益、服务大众的社会理念，将站台改造成具有公益性质的反诈宣传橱窗，虽然在经济上会有不小损失，但在公益活动与民众好感上一定能起到加分的作用。建成后的黄冈市“反诈中心”公交站台，必将积极营造集反诈中心、反诈站名、反诈站台、反诈公交“四位一体”的浓厚宣传氛围，成为城市的反诈名片。创新赋能支付宝防电诈提醒业务；
如今微信支付宝与我们每个人的生活息息相关，为进一步做好防电诈提醒，我建议黄冈市公安机关与支付宝协商合作，通过支付宝APP开展全民防电诈提醒，防止群众上当受骗，将防诈工作踏踏实实做到位。
据悉，黄冈市反诈中心使用电话预警劝阻的过程中，一些当事人存在不信任反诈中心电话的情况，质疑反诈号码和预警人员身份。因此，黄冈市反诈中心可积极与支付宝安全中心进行协商，在支付宝APP端开启提醒用户存在涉诈风险的功能，同时对用户的资金进行保护。如此以来，在短信、电话的预警提醒之外，增加了支付宝APP的预警提醒，市民也对反诈中心多了一份信任，极大提高了预警劝阻效率，防电诈取得了明显效果。同时，我建议支付宝为黄冈市开通专门防骗码，收到预警提示的市民可以点击进入到防骗码，通过答题变成绿码后，可以免费领取防骗保险。
03
胡sir
近几年由于城市基础建设迅猛发展，城市道路交通网也在飞速发展，但城东新区部分道路基础设施没有完善，很多十字路口还不具备完全通车条件，再加之有些路段十字路口较多，每个路口之间距离间隔较近，有一些路口方向只有很少车辆通行，这就会给主要进城出城方向的大部队车辆增加信号灯等候时间，会出现一些路口在上下班早晚高峰期间就极易造成道路拥堵、等信号灯时间过长，极度影响群众上下班的通勤时长，建议将黄州城东新区进出城方向的信号灯设置为“绿波”通行，避免主要通行方向车辆等候信号灯时间过长，减少进出城上下班群众的通勤时长，改善城东新区交通拥堵、等候信号灯时间过长的问题。
04
Canna
《政务“延时服务”更能关怀民生》
建议黄冈融合线上线下资源，实行政务服务“便民集市”工作机制，晚上和周末，多个服务事项都可以在这里办理。在黄冈市推行“周三夜市”及“周六晨办”政务服务新模式，开展市场准入、税费申报与缴纳婚姻登记等多项平时工作日能办理的事项，在延时期间也能办，开启延时服务的探索。日常生活中，很多上班族面临“上班时间没空办事、下班时间没处办事”的窘境。该举措的推出，让政务服务时间多一些，居民跑腿的时间少一些，是服务型政府建设的最好实践。想群众之所想，急群众之所急，这是民生情怀在政务服务工作中的具体体现。政务服务改变朝九晚五的通常模式，以加夜班和周末无休的形式，为群众提供了错峰服务，这是群众发自内心需要的贴心服务、暖心服务。
另外，政务服务“中午不打烊” “进社区”、“进园区”等更便民的服务会更多。行动起来吧，让政务服务更有质量、更加贴心、更具温度、更得民心，为黄冈城市建设营造一流营商环境，为幸福黄冈增添更多生动与美好。
05
有温度的表达
食品安全不能忽视城乡结合部或者一些工业区内，这里面相对而言，相关部门检查的力度较轻，经营者存在一种山高皇帝远的心理，认为一般不会有来检查的，食品安全，价格欺诈的行为会时有发生，加上消费者自我保护意识也差，有些事就不了了之。建议对这些地方加强管理力度，时不时搞点“微服私访” ，让经营者有震慑感，另一方面加大宣传力度，鼓励居民积极举报，增加自我保护意识。
06
逍小遥
走进企业“手把手”教学、走进集市“面对面”宣讲、走进小区“一对一”提示等形式，就电信诈骗的特点、种类、危害性及防范常识向群众进行宣传，提醒广大群众特别是外来务工人员、中老年人掌握正确的防电诈方法。通过发放防电诈知识布袋，吸引群众关注和传播防范电信诈骗知识。此外，发动物业公司保安员、保洁员、社区治安积极分子等群防群治力量参与到防范电信诈骗宣传活动中来，实现“红袖标”小区全覆盖，张贴宣传海报、发放宣传单、设置LED宣传标语，进一步营造“全民反诈”氛围。
根据老年人平时仅靠手机和外界联系，容易信任别人，更容易遭受电信诈骗的特点，紧盯老年人群体，通过唠家常的方式，向他们介绍几种常见的诈骗“套路”，叮嘱他们遇到来路不明的电话及时挂掉，不明短信不点击、不回复，不给诈骗分子进一步设置圈套的机会；不断通过知识讲座、互动问答、社会实践等形式，紧盯在校大学生群体，增强大学生对“套路贷”及各类电信网络诈骗的鉴别能力，切实提高学生防骗、识骗意识；与银行建立合作长效机制，紧盯银行工作人员群体，筑牢大堂经理“首问”、保安“巡查”、柜员“核对”三道防线，力争做到先核查后办理业务，提高诈骗汇款发现率、拦截率，从源头防范和堵截电信诈骗。
07
小苹果
一、推进“一网通办”持续优化，推动服务从量向质转变，通过简化手续、优化流程、融合数据、自动核验，实现政务服务事项全流程、网上办、不见面，做到线上能办、线上好办、线上快办。加快推进更多服务事项黄冈区域内“一网通办”。
二、推行“一窗受理”集成服务，按照方便企业和群众、因需因地制宜的原则，将涉及公民个人的高频服务事项最大限度下放到公安基层服务窗口，将涉及企业的审批事项集成到各级公安政务服务大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，让群众个人事项就近能办、多点可办，让企业在一个窗口就能申请、办理所有审批事项。
三、建设“一个平台”融通业务，开发建设全黄冈公安政务服务综合管理平台，打造成为所有审批服务事项办理流转的总后台，事中事后监管全面动态掌握的总监控，政务服务数据资源交互共享的总支撑依托平安微信公众号、抖音小视频、防电诈宣传工作群等，定期推送反诈宣传推文、防骗微视频等，要求并鼓励各单位在微信朋友圈转发，扩大新型电信诈骗手段的群众知晓率和防范宣传的社会影响力，达到全民“免疫”的宣传效果。
针对黄冈电信网络诈骗发案情况，可在人流量聚集区域的宾馆、银行、商场、广场、超市、农贸市场、体育馆等LED屏幕，24小时滚动播放反电诈宣传标语和微视频，潜移默化开展宣传教育，不断提升群众反诈意识，营造反诈宣传氛围；在分局户籍窗口LED屏幕滚动播放防诈骗宣传片，用群众喜闻乐见的形式增强宣传成效。同时，借助公交车的大量客流，在车身LED显示屏滚动播放反电诈宣传标语，流动宣传反电诈宣传标语；将分局巡逻车改装成“防范电信诈骗宣传车”，每天在辖区各路段来回巡逻的同时播放反电诈音频知识，全方位扩大宣传覆盖面。
08
青春
一、整合服务资源，科学布局“集中办”。从群众办事跑腿多、事难办问题着手，集中办理，实现“多个警种业务统一进驻办证大厅，一个办证大厅集中办理多项公安业务，群众跑一处、进一门、办一串事”的目标，大大降低群众的办事成本。
二、致力便民高效，优化流程“快速办”。全面梳理公布政务服务事项清单，精细化、专业化制定事项办事指南和办理流程，严格落实公安部便民服务新举措，在市局办证大厅和车管大厅内全面探索设置分警种业务的“准综合窗口”，实现科室业务“一窗通办”，进一步方便群众办事办证。
三、创新服务举措。创新实施“互联网+”服务，依托公安政务平台、互联网交通安全综合服务管理平台、深化公安交管“放管服”改革优化营商环境措施，为群众提供全方位的网上体验服。大力推行便民灵活服务模式(“节假日+周末”延时服务、“办证+送证”上门服务、“特事特办+集中办理”绿色通道服务)便民利民措施，持续推进窗口前移，不断延伸服务平台。
四、健全工作机制，提升服务“规范办”。推进办事大厅规范化建设，全局工作规范、办事程序、收费标准等事项均通过窗口展板、宣传折页等形式向群众公布。科学设置工作区、摆放便民设施、印发办事指南，为群众办事营造了温馨的办证环境。坚持强化服务效能，严格落实服务承诺、首问负责、一次性告知、责任追究、延时、错时等制度。
09
徐华学
政务服务中心方便了群众办理民生事宜。对于第一次到政务服务中心办理业务差材料的人说，第二次去就要在工作人员上班后才能上交材料。政务服务中心是上午八点半上班，下午五点下班，黄冈市临近黄州城区的县市办理业务人员就要请假办理。第二次办理业务其实就是交个材料而已。因此，建议选择附近的店铺作为有偿转交点，方便这部分群体办理。
10
Debora
搭建黄冈公安24小时自助服务圈：在服务需求集中、人员流动密集的城市广场等建设“平安黄冈智慧+”自助警务超市，提供户籍、车驾管、出入境业务“一站式”服务，打造黄冈公安24小时自助服务10分钟覆盖圈，方便群众随时自助办理。
11
暖心人
望黄冈公安政务服务进一步简化审批流程，最大限度缩短审批时间，在实现省厅要求的行政审批事项统一受理的基础上，建议整合户籍、出入境、车驾管等高频业务，推动部分行政审批事项可在政务中心公安窗口统一受理，切实做到“一枚印章管审批”。
同步探索建立“不见面审批”业务办理新机制，推动上线运行，实现行政审批在线咨询、网上申报、寄递送达，确保即事即办、当日办结。通过公安政务服务内部协作平台网上流转迁移信息，实现跨区域的户口迁移一地受理、网上迁移，同步推出户口迁移网上申请、常住人口登记表在线确认、居民户口簿快递送达等便民举措，可变群众“外部跑”为公安“内部转”，真正实现户籍业务“跨域通办”“同城通办”。
积极推进“无证办理”，将5G移动通信和云计算等技术应用到政务服务领域，借助“人脸识别”技术开发“刷脸办”功能，通过“互联网+可信身份认证”和“微警认证”服务平台，精准高效核验身份信息，实现业务容缺受理。联动相关职能部门，推进新生儿、初次就业、户口迁入“一件事”服务改革，实现与民生重点领域和高频业务全覆盖。
12
施慧琴
1、建议在黄冈市各级公安政务服务大厅公安业务窗口均设立“办不成事”窗口，全市派出所户籍窗口公布“办不成事”反映电话，进一步畅通企业群众诉求渠道，倒逼公安机关窗口服务单位提质增效。
2、建议部分工作任务量较多的公安政务部门可以试点本级政务服务大厅公安窗口实行周六日延时服务，切实解决企业群众“平时没空办、休息时间没处办”的困扰，最大程度满足企业群众对政务服务的需求，让企业群众拥有获得感、提升满意度。
13
菊妹
建议行政服务大厅公安窗口通过发放“一次性告知清单”，将需要办理业务的相关材料进行一次性告知，经办民警当场审核群众所提交的资料，对能即时办理的事项做到快捷办理；对资料不齐或不符合规定的，一次性告知其所需补充的材料、办事程序和时限，并将相关政策法规、办事指南等内容制作成展板，形象生动的让办事群众掌握、了解办事流程。
14
黄文姣
1、提升黄冈公安政务服务品质。优化“综合服务”窗口点位，进一步扩充“综窗”办理事项，方便企业、群众就近办理、一窗办理；研发便民服务“一张图”软件系统，持续将全市公安机关服务点位以及审批和服务事项，通过直观、可视、清晰的形式标注，全景式呈现公安便民惠企信息。
2、深化“一件事”审批改革。可以借鉴推广相关地市公安机关“一件事”改革等经验做法，广泛汇聚政府相关部门和社会资源要素，积极搭建工作平台、理顺协同机制、深化技术应用，推动服务资源跨警种、跨部门、跨层级合理流动配置，推出一批“跨部门联办”“一件事一次办”等服务事项，真正让广大群众和企业职工同时享有公安机关“放管服”改革创新成果。
3、开设企业办事绿色通道。针对企业集体用工、高考、各类职业资格考试急需用证等情形，开设“绿色通道”窗口，享受优先受理、优先上传信息和优先制证服务；在窗口设置居住证办理集中受理点，根据各地实际在警务服务站（室）设置便民受理点；根据企业实际生产需求，协调社会力量，为企业、员工提供帮办、代办个性化车驾管业务。
4、定期组织服务进企业活动。对辖区用工较多的企业单位，根据企业需求，经预约后，主动上门批量采集信息、集中受理制作居住证、提供送证上门服务，方便企业用工；依托“车管党员流动服务车”，对车驾管业务需求较多的企业开展上门服务，为企业员工办理补换机动车驾驶证、行驶证、号牌，变更联系方式等车驾管业务。
15
水兰
（一）建议窗口工作人员主动为行动不便的孤寡老人、残疾人等特殊人群提供咨询、照相、受理、缴费全程陪同“一对一”帮办服务。为老年人、残疾人等特殊人群提供预约上门受理、上门送证服务。
（二）简化常住居民办理、换领、补领居民身份证业务流程，换领和补领居民身份证，只需提供居民身份证号码，通过人口信息系统核实公民身份，当场受理。
（三）严格执行公安政务服务事项“365天×24小时”受理办理制度，着力解决群众“上班没空办、下班没处办”的堵点痛点问题。
（四）居民身份证相片“多拍优选”。群众在拍摄的多张照片中选择最满意照片办理证件，已办理居民身份证的群众，2年内再次申请换领、补领居民身份证时，本人容颜与原照片无明显变化的，可以自主选择复用原照片信息。
（五）居民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用临时居民身份证立等可取。
（六）群众在办理申、换、补领身份证时，可自愿选择使用邮政速递的方式领取身份证，预约证件寄递到家，实现办证到领证最多跑一次的便捷服务。
16
素素
出租车驾驶员长期与社会各种类型人员广泛接触，有机会及时掌握各种信息，在治安防控工作中，有着非常重要的作用。建议组建一支由高素质出租车驾驶员、快递员、公交车司机、环卫工组成的“义务 110 ”队伍，协助公安充当城市“流动哨卡” , 为城市增添一道无形的“防护网”， 推进“平安黄冈”建设。
一、组建一支由出租车驾驶员为主体的“义务 110 ”队伍，采取出租车驾驶员自愿报名、警方严格选拔的方式进行，由政治素质过硬、作风正派、热心社会公益事业、身体素质好、责任心强的出租车驾驶员担此重任。“义务 110 ”队伍承担义务治安员的责任，及时扶危救困，收集治安情况和违法犯罪线索；每辆出租车上配备各巡区、辖区公安派出所处警民警的联系电话，一旦发现可疑人员活动，及时拨打 110 或向公安机关报告，及时通知警方尽快赶至现场处置。
二、为探索依靠社会力量维护社会治安新途径，建议警方在全市快递员、环卫工人、公交车司机等主体中，丰富“义务 110 ”队伍，组建起一个更强大的平安网络，培育一支社会治安力量。鼓励“义务 110 ”队伍通过有关微信平台反映所发现的社会治安问题，构建更加全面严密的信息采集体系。三、建议警方对提供线索和信息的及时给予奖励，调动出租车驾驶员等市民参加“义务 110 ”队伍的积极性，加大对见义勇为者的奖励和各种优待力度。为了不使英雄流血又流泪，建议有关部门对志愿者投保相关商业保险，充分调动全民参与积极性。
17
老刘
建议交管12123上的一键挪车除了只发短信或App通知违停车主，可以增加电话联系，并且违停次数多，且经常堵车库门口的、路口的给予处罚；
18
周恩光
建议把交警12123上学法减分增加志愿服务减分；建议把处理违章机器多放几台在城区，方便群众就近办理，跑路口太远了，不方便。
市公安局党委委员、政治部主任雷洪介绍，黄冈市公安机关2022年在纵深推进“放管服”改革，聚焦打造程序最简、时间最短、效率最高、服务最优的营商环境方面做了大量的工作，取得了一些成绩和效果。 2022年初，为深化公安“放管服”改革，市公安局出台了《黄冈市公安机关2022年利企便民13条措施》《优化营商环境“十个严禁”》等举措，下放各类权限事项4类21项，出台省内跨地市户口“一站式迁移”、城区“犬证一事联办”、取消二手车限迁等224项便民利民措施，压减、下放金融网点安防审批等12项行政许可时限，营商环境持续向好。期间，市公安局持续开展减时限、减材料、减环节、减跑腿“四减”工作，先后压减户籍、禁毒、交管等68项行政许可办件时限683天，压减率达到了77%。改革后，群众“免提交”网上材料132项，推动26项涉企行政许可事项实现“最多跑一次”。 市公安局党委副书记、副局长徐正明说，我们举办“金点子”征集活动，旨在引导广大市民网民集思广益，献计献策，提升对我们公安工作的关注度、参与度与影响度，让“金点子”成为推动我们公安工作高质量发展的“助推器”、“催化剂”和“金钥匙”，帮助我们共同打造公安政务服务的“金招牌”。我们将继续努力当好经济发展的护航员、服务企业的店小二、依法护企的先行者，为黄冈干在实处、加快振兴、谱写新篇奉献更多的公安力量。
发表于 2023-1-9 18:39:23
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