“瑞华杯”2015年度中国十大财会新闻揭晓

方舟

日前，由中国会计报和瑞华会计师事务所联合主办的“瑞华杯”2015年度中国十大财会新闻评选结果揭晓。这十大入围新闻分别是“政府会计准则体系雏形初具”“《会计法》实施30周年”“管理会计掀起大学习大讨论热潮”“行政事业单位内控工作进入新一轮发力期”“全国会计领军（后备）人才培养工程10周年”“财政部表彰49名全国先进会计工作者”“会计档案管理完成‘电子化’革命”“我国资产评估行业国际影响力稳步提升”“注册会计师行业在国际影响力和考试质量保证体系改革方面有重大提升”和“中级会计资格考试启动无纸化改革试点”。

中国十大财会新闻评选旨在发现能代表我国会计行业发展的标志性事件、里程碑式的时刻，记录、梳理会计行业的发展变迁。

评选结果由财政部相关部门负责人、业内著名财会专家学者等组成的专家评委会评选产生。从最终评选结果来看，十大财会新闻涵盖了政府会计、管理会计、会计人才培养、会计国际化、会计考试等领域的内容。

2015年，政府会计准则体系建设及相关配套改革是财会领域内的头等大事，毫无疑问地入选了年度十大财会新闻。其标志性事件为：11月2日，财政部发布《政府会计准则——基本准则》；11月19日，财政部起草了存货、投资、固定资产和无形资产4项政府会计具体准则及说明；12月10日，财政部发布备受业内期待的《政府财务报告编制办法（试行）》《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》，基本搭建了政府财务报告编制的制度框架；12月16日，财政部政府会计准则委员会成立并召开第一次全体会议。

行政事业单位内控和管理会计的进一步推进也是2015年财会领域的两件大事。2015年底，财政部发布《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，引领行政事业单位内控进入新一轮发力期。在管理会计领域，一方面，财政部在全国范围内开展管理会计征文活动，同时“管理会计之中国实践”系列论坛活动持续升温；另一方面，财政部起草并发布了《管理会计基本指引（征求意见稿）》。

在会计国际化方面，注册会计师行业和资产评估行业都在今年有了重大突破，包括7名中国注册会计师行业代表在国际会计组织任职、中国资产评估协会秘书长张国春当选国际评估准则理事会管委会委员等。

在会计考试方面，2015年，全国会计专业技术中级资格考试首次在我国5个省（区、市）的全部或部分地区开展无纸化试点工作.另外，中国注册会计师协会还启动了注册会计师考试质量保证体系改革。

值得一提的是，我国的会计档案管理在2015年正式完成了一场“电子化”革命。自首次发布《会计档案管理办法（征求意见稿）》近一年后，2015年底，财政部会同国家档案局联合发布了新修订的《会计档案管理办法》。

2015年还是财会领域的一个重要时间点。这一年是《会计法》实施30周年，也是全国会计领军（后备）人才培养工程启动10周年。

也是在这一年，在1900万会计工作者中，有49名佼佼者受到财政部表彰，获得“全国先进会计工作者”荣誉称号，这是他们职业生涯中最荣光的时刻，他们同时倡议会计人勤学、守信、有担当。


2015年中国十大财会新闻

1
政府会计准则体系雏形初具，相关配套改革提速


10月10日，财政部修订发布了《财政总预算会计制度》；11月2日，财政部发布《政府会计准则——基本准则》；11月19日，财政部起草了存货、投资、固定资产和无形资产等4项政府会计具体准则及说明；12月10日，财政部发布《政府财务报告编制办法（试行）》《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》；12月16日，财政部政府会计准则委员会成立并召开第一次全体会议。这一系列举措推出后，我国政府会计准则体系已现雏形。

2
《会计法》实施30周年，引发各界更多关注


如果从1985年5月1日开始实施算起，2015年5月1日，《中华人民共和国会计法》这部会计行业基本法，至今已走过30年历程。回眸30年，一整套以《会计法》为统领，涵盖会计、审计、内控、信息化、会计人才培养等标准体系多轮驱动的会计法规体系逐渐铸就。这套体系立足国情和实际，为中国会计事业乃至市场经济发展进程保驾护航、注入了力量。



3
管理会计理念进一步深入人心，掀起大学习大讨论热潮


2015年3月，财政部印发了《财政部关于开展管理会计征文活动的通知》，在全国范围内开展管理会计征文活动。活动期间，共收到征文1095篇，经初步筛选、专家审稿等程序，选出优秀征文180篇，取得了显著成效。同时，2015年，“管理会计之中国实践”系列论坛活动持续升温。此外，我国管理会计指引体系搭建也迈出坚实步伐，12月30日，财政部起草并发布《管理会计基本指引（征求意见稿）》。



4
行政事业单位内控工作进入新一轮发力期


12月21日，财政部印发了《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，要求各地区、各部门和各单位要把制约内部权力运行、强化内部控制，作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，切实加强对行政事业单位内部控制建设的组织领导，紧密结合单位实际情况建立健全内部控制体系。



5
全国会计领军（后备）人才培养工程10周年，辐射引领作用进一步体现


起始于2005年的全国会计领军（后备）人才培养工程，正是当时1400万中国会计人放飞梦想、寄托希望之所在。会计领军人才工程实施10年来，累计招收35个班1300余名学员，先后有10个班402名学员顺利毕业，社会认可度持续提升，国际影响力逐步扩大，品牌效应不断显现。



6
财政部表彰49名全国先进会计工作者


12月28日，根据《中华人民共和国会计法》和《财政部关于开展2015年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》，经过评选推荐、审核公示，财政部在北京国家会计学院授予万建国等49名同志“全国先进会计工作者”荣誉称号。同时，获奖者倡议会计人勤学、守信、有担当。



7
会计档案管理完成“电子化”革命


12月22日，自首次发布《会计档案管理办法（征求意见稿）》近一年后，财政部会同国家档案局联合发布了新修订的《会计档案管理办法》，自2016年1月1日起正式实施。受多方关注的会计档案管理正式完成了一场“电子化”革命。



8
我国资产评估行业国际影响力稳步提升


2015年3月19日，国际评估准则理事会（IVSC）宣布中国资产评估协会秘书长张国春当选IVSC管委会委员。11月12日，中国资产评估协会与世界评估组织联合会在北京共同举办了以“评估市场创新与发展”为主题的世界评估组织联合会第七届评估师大会，更是为今年我国资产评估行业的国际影响力提升划上了一个圆满的句号。



9
注会行业在国际影响力和考试质量保证体系改革方面有重大提升


中注协制定发布《商业银行审计指引》《中国注册会计师职业判断指南》《企业内部控制审计问题解答》等相关文件，标志着审计准则国际趋同取得新进展。7名中国注册会计师行业代表在国际会计组织任职，更多中国会计师事务所代表跻身国际会计网络决策层。中国业界代表组团参加第十九届亚太会计师大会和海峡两岸及港澳地区会计行业交流研讨会。此外，2015年初，中国注册会计师协会制定方案，启动考试质量保证体系改革，修订了注册会计师全国统一考试大纲，制定发布了《注册会计师全国统一考试命题专家库管理办法》和《注册会计师考试命题技术指南》。2015年注册会计师考试报名人数近80万人，再创历史新高。
10
全国会计专业技术中级资格启动无纸化考试改革试点
2015年，除有128.9万人参加全国会计初级专业技术资格考试无纸化考试外，中级资格考试也首次开展无纸化试点。有78.79万人参加的中、高级会计资格考试于9月12日至13日举行，其中，天津、吉林、陕西、广西、重庆等5个省（区、市）的全部或部分地区开展无纸化试点工作。未来，无纸化考试将成为一个大趋势。从全国初级会计专业技术资格考试全面无纸化到全国中级会计资格考试无纸化试点，可以说，考试已经晋级为2.0版，进入到了“互联网+考试”时代。

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