欧洲四国联手打击非法色情等行业中使馆关注,成为有空可钻的漏洞

方舟 · 发表于 2015-3-24 14:43:12

　　据欧洲时报网报道，2015年3月16日至18日期间，欧洲刑警组织与四个欧洲国家警方（奥地利、瑞士、斯洛文尼亚、塞浦路斯）合作，联合打击人口贩运，在欧洲范围内针对华人进行了一次大检查。据悉，警方在两百多个地点检查千余华人的身份，逮捕了25名涉嫌走私人口的嫌疑人。
　　欧洲四国联手“打黑” 贩运人口流向非法色情业
　　据《欧洲时报中欧·东欧版》消息，本次四国联合行动的目的是打击非法卖淫，贩卖人口以及剥削中国劳工。重点在奥地利，斯洛文尼亚，瑞士，塞浦路斯这四个欧洲国家进行检查以及和搜捕行动。在欧洲刑警组织的协助下，对当地的妓院，按摩院以及餐馆进行了检查。在塞浦路斯，警方对该国主要的国际机场进行了检查，以便查明潜在的中国至欧洲的人口贩运中转地或目的地。
　　在奥地利联邦警署的指挥和协调下，其9个州警署刑法学家及财政警察联合参与了打击非法人口贩运的行动。他们对当地240家聘有中国员工的企业中的1000余人进行调查。通过由国际组织提供的信息比对，被调查的人中有14人可能是非法贩运人口的受害人，涉嫌与国际非法贩运人口组织有关连。此次，共25人因触犯当地法律法规暂被拘留。在检查中，警察查获了多个伪造身份证件。此次行动持续3天，奥警方共动用了210名警力。
　　塞浦路斯警方则在该国劳工部门的支援之下，搜查了7个地点。瑞士出动了地区警察、边防警察以及联邦刑事警察，搜查了餐馆、贸易公司在内的28个地点。斯洛文尼亚警方在行动中，针对16个被怀疑将非法移民作为奴工或者剥削劳力的地点采取了搜查行动。
　　该联合行动的目的是查明被从中国非法贩运人口的身份，找出欧洲国际贩运人口网络的关键人物，并调查其犯罪模式和组织的结构。
　　据悉，本次多国行动的目的是找出来自中国的走私人口，而按摩院与妓院是走私人口的一大“收容所”。因此，本次行动的一个重点就为当地的妓院与按摩院。欧洲刑警组织介绍说，就目前所知，中国境内有组织犯罪团伙脉络绵密，与洗钱、剥削非法移民等不法分子合作，以伪造证件进入欧洲。被走私进入欧洲的通常是中国妇女，她们被送到妓院等地工作。
　　中方密切关注要求保护中国籍公民权益
　　中国驻奥地利大使馆负责人21日对新华社记者表示，使馆20日晚就奥地利警方近日开展的打击人口贩卖行动与奥方进行了沟通，希望奥方切实保障中国籍公民的合法权益，并及时向中方通报有关情况。
　　中国使馆获悉奥地利警方的执法行动情况后，第一时间启动应急机制，向奥地利外交部、内政部和联邦刑警局核实有关情况。使馆将与奥地利有关方面保持联系，密切关注事态进展，向中国籍公民提供一切必要的领事协助。
　　背后：奥地利缘何成为人口贩卖“中转站”？
　　这些年，跨国人口走私贩卖活动呈现地区性凸出的特点。
　　新华社报道称，联合国国际劳工组织去年发布的最新统计数据显示，2013年全球共有2010万人成为人口贩卖和强迫劳工的受害者，犯罪团伙通过这种犯罪年获利超过1500万美元。
　　犯罪团伙通过贩卖人口所获收益中，有三分之二来自强迫卖淫，其他则来自强迫劳工。贩卖人口中，主要以女性居多，但也有相当一部分儿童和男性。
　　以地区计，人口贩卖活动蔓延速度最快的两个地区是亚洲和欧洲。
　　欧盟2013年发布的数据显示，在2008年至2010年间，欧盟国家人口贩卖人数增加了18%，其中61%的受害者来自欧盟国家，主要来自罗马尼亚和保加利亚。在受害者中，成年女性占多数，达到68%，未成年女性达12%，男性受害者人数占比增加，达到17%，男性未成年人占3%。
　　而在欧洲内部，奥地利近年来正成为人口贩卖的国际中转站和目的国。去年10月，奥地利内政部公布的数据显示，奥地利在6月至8月间截获通过人口走私非法入境奥地利的入境者将近6000人。
　　人口贩卖团伙之所以把奥地利当作中转站，是因为奥地利在地理位置上处于欧洲的中心，犯罪分子有转运、转移之便；之所以把奥地利当做目的国，重要原因之一是卖淫在奥地利处于一种“半合法化”的灰色地带，使犯罪集团有机可乘。
　　卖淫半合法化引发刑事案件
　　与完全合法化色情业的德国和荷兰略有不同，奥地利不禁止卖淫，但设立了一些规定，试图寻求一种行业规范化。但这些年，这种“半合法化”带来的一些连带问题也困扰着奥地利，与荷兰、德国在这一问题上面临的挑战大同小异。
　　以欧洲“性都”著称的荷兰阿姆斯特丹为例，合法化“性产业”的美好愿景在各类犯罪活动的巨浪中被打得粉碎。在灯红酒绿的背后，犯罪活动猖獗，偷税、洗钱、贩毒、人口走私、强迫卖淫等犯罪活动以各种方式隐藏在合法化的外衣下，黑帮横行、械斗凶杀等恶性刑事案件不断。
　　自2007年开始，阿姆斯特丹当局以红灯区邮编为代号，启动为期十年的“1012工程”，在短短一年内，关闭了近半数妓院和大麻馆，力图肃清隐藏在红灯区内的各种犯罪活动。
　　德国的情况也十分类似。德国《明镜》周刊2013年的一篇文章指出，当初推动卖淫合法化的政客们在过去的十多年间发现，他们当初的愿望并没有实现，性工作者们并没有获得更好的条件，并没有获得更多的人身自由，相反，剥削和人口贩卖呈爆炸性增长的态势。
　　人口走私和贩卖是一个复杂的国际性问题，通常与走私活动中转国、目的国的相关政策、法规戚戚相关。一方面，色情业合法化可能催生更多的强迫卖淫，另一方面，宽松的移民政策也可能被人口贩卖团伙盯上，成为有空可钻的漏洞。