工业经济升级版的“布阵图”，打造精品

方舟

新春伊始，我市即印发《2015年湖州市工业强市建设推进计划》（以下简称《推进计划》），全面部署2015年“工业强市”各项工作内容。

新的目标令人振奋：规上工业增加值增长8%，规上工业利税增长9%；“3+3”产业规上工业增加值增速高于面上1个百分点；战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业规上工业增加值增速高于面上2个百分点……“我市‘工业强市’建设自2012年开始到2014年已经3年，2015年将是第四个年头，今年的关键词包含质量效益、结构调整、创新驱动、‘两化’融合等。尽管这几年我市工业一直围绕这几项工作聚力发展，但是经济新常态下来，这些工作又被赋予了新的意义和内容。相信《推进计划》的出台，必将有力助推新一年工业经济又好又快发展。”市有关部门人士说。

关键词质量效益

助推工业进入质量效益时代

“质量是打造我市工业经济升级版的关键，这关乎我市所有企业未来的发展。”市有关部门人士说，质量效益提升工作归根到底靠企业，企业只有坚守商业道德，主动担负起产品和服务质量的主体责任，在创新管理和提高劳动者素质上下功夫，才能更有效推动企业的发展。同时，政府部门也要加快转变职能，营造公平规范的市场秩序，鼓励企业诚实经营，多出优品，打造精品。

为此，该《推进计划》提出，加强企业培育，切实以企业为基，培大扶小并举，进一步增强企业发展活力，并确定了2015年我市工业经济质量效益发展的目标：规上工业增加值增长8%，规上工业利税增长9%；工业固定资产投资增长8%，力争10%；技术改造投资增长16%，力争20%。

《推进计划》中明确将“一对一”培育“金象金牛”企业。对确定的33家“金象金牛”培育企业，进一步落实市、县（区）联动的“六个一”工作推进机制，指导企业制定三年发展规划、项目建设计划、年度推进计划和个性化帮扶措施。出台我市兼并重组的政策意见，鼓励企业优化组织方式，围绕产业链加快资源整合，实现做大做强。

另一方面，动态培育“双高”企业。制订2015年高技术、高成长“双高”企业发展推进计划，精心谋划和实施一批科技项目，加强知识产权的创造和运用，着力提升企业自主创新能力。

“目前经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，必须把促进发展的立足点转到提高经济效益上来，必须把注意力放在提高产品服务的质量上来，把我市工业发展推向质量时代。”市相关部门负责人说。

去年，我市出台《加快推进工业企业质量标准品牌升级三年行动计划（2014-2016年）》，要求至2016年底，质量标准品牌建设水平全面提升，总体水平达到全省中上水平，主导产业和特色优势产业质量标准品牌建设水平走在全省前列，并从质量建设水平、标准创新能力、知名品牌竞争力三个方面作了明确部署。

今年，我市将进一步着力培育“三强”企业。以培育质量强、标准强、品牌强的“三强”企业为重点，引导企业实施质量标准品牌战略，鼓励企业导入卓越绩效管理、精细化管理等先进质量管理方法，积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订，拥有发明专利等自主知识产权，推动企业主导产品采用国际标准或国外先进标准，争创名牌产品、著名商标、出口名牌等省级以上品牌。

此外，加快推进企业挂牌上市，鼓励和引导符合产业政策、具有发展潜力的企业进行股份制改造，筛选一批重点挂牌和上市后备企业进入资源培育库，力争完成股改企业30家以上，新增挂牌和上市企业18家。同时，大力扶持小微企业发展，通过小升规、“隐形冠军”企业培育等工作，促进小微企业健康发展。

关键词结构调整

撑起工业转型发展新支点

“在经济新常态下，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，在这样的大背景下，优化产业结构，提升产业发展层次和水平势在必行。”市有关部门人士说。

“十二五”期间，我市确定了“3+3”产业体系，即：金属新材、绿色家居、特色纺织三大特色优势产业和现代物流装备、新能源、生物医药三大新兴产业。“经过这几年的培育和发展，我市‘3+3’产业得到了长足的发展，特别是2014年，工业经济转方式、调结构出现了积极的变化，新兴产业持续发力，保持了稳健的增长。”市有关部门人士说。

数据显示，2014年，我市战略性新兴产业（省口径）、高新技术产业和装备制造业（省口径）增加值同比分别增长11.4%、12.4%和12.4%，分别居全省第3、第1和第2位，其中高新技术产业和装备制造业占比较上年底分别提升了8.6和0.4个百分点。“3+3”产业实现增加值380.81亿元，同比增长11.1%，占全市规上工业的54.4%，较上年底提高了2.2个百分点。