“攀枝花城市质量精神”宣传表述语征集活动结果揭晓

长江下游水

让质量与阳光同行 共绘攀枝花新画卷

让质量与阳光同行  共绘攀枝花新画卷

——对攀枝花城市质量精神的解读

攀枝花市质量强市工作领导小组

质量是一座城市的精神和竞争力。无论全局工作还是微观个体发展，质量都是一切的基础。很难想象，一座没有质量的城市会有竞争力，不追求质量的城市会有生命力！因此，可以说，城市质量精神是一个城市的灵魂。

为争创“四川省质量强市示范城市”，为进一步提炼攀枝花质量精神，提升全民质量意识，在全社会营造“人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好创建氛围，2015年12月24日，市政府确定攀枝花城市质量精神宣传表述语——攀枝花，让质量与阳光同行。

攀枝花城市质量精神形成过程

近几年来，在市委、市政府高度重视下，我市质量强市工作取得了一系列显著成绩。2015年初，为了进一步提升城市形象，我市提出了争创“四川省质量强市示范城市”的目标。作为质量强市示范城市验收的一个重要内容，要求争创城市要有一个质量精神口号，代表城市的质量精神。

在此背景下，我市从2015年5月28日开始面向全社会开展“攀枝花城市质量精神”宣传表述语征集活动。自该活动启动以来，评审委员会办公室累计收到来自全国31个省（自治区、直辖市）和香港、澳门两个特别行政区“城市质量精神”宣传表述语投稿6000余条。

经质量强市工作领导小组联席会议初步筛选，有6条作品入围，分别是：攀枝花，让质量与阳光同行；一城阳光、四季花香、百年质量；康养花城，质量强市；共把质量关，同筑阳光城；诚信攀枝花，品质阳光城；城·美如花，质·赢天下。

我们对上述6条作品又进一步筛选。在筛选作品的时候，遵循三条原则：一是内容既要体现攀枝花包容性和攀枝花精神，又要充分展现鲜明的时代特征和正确的价值取向；二是既要结合攀枝花经济社会发展方向，又要体现出攀枝花经济社会发展中质量的追求，并反映出攀枝花质量元素的鲜明特色；三是语言要立意高远、言简意赅、易懂易记、便于传播。

2015年12月24日，根据以上原则，经攀枝花市质量强市工作领导小组审议，并经市政府审定后，最终确定攀枝花城市质量精神宣传表述语为“攀枝花，让质量与阳光同行”。

              宣传表述语解读

“攀枝花，让质量与阳光同行”，创意新颖，通俗易懂。用词朴实却寓意深远，“阳光”一语双关，既准确表述了攀枝花地域特色、气候特征，把质量与 “阳光”元素很好地进行了融合，兼具了地域特色、质量发展基础、目标，具有明显倡导性。又以“阳光”寓意人民群众对质量工作的监督。同时，该宣传表述语紧密结合了攀枝花创建中国阳光康养实验区，大力发展阳光康养产业的实际，也反映出攀枝花市“阳光”质量的追求目标。

------突出攀枝花特色

攀枝花是全国唯一以花命名的城市，作为新中国第一个资源开发特区，这里不仅有富甲天下的矿产资源，钒、钛储量分别位居世界第三和第一，而且还有冠绝一方的光热资源和浑然天成的自然景观。攀枝花年平均日照2754小时，平均每天的日照时长是7.4小时，无霜期达300天以上。即便是在每年最冷的1月，日均气温也在13℃以上，白天最高气温可达25℃。夏无酷暑，冬无严寒。是国内不可多得的真正的没有“冬天”的阳光花城。

攀枝花是一个美丽“阳光花城”。将“阳光”嵌入攀枝花城市质量精神中，很好的体现了攀枝花的“独有性”。

-------突出“质量”主题

一个重视质量的民族才能是有前途有希望的民族，一个重视质量的企业才能是有魅力有发展的企业，一个重视质量发展的城市才能是科学发展、可持续发展的城市，这已经成为社会各界的共识。

从我市质量建设发展来看，有着良好的基础，并取得了显著的成绩。“十二五”期间，我市大力实施了质量强市战略，有效推动了质量发展，有效保障了质量安全，全面服务了我市经济社会发展。质量强县（区）、质量强企活动覆盖率为100%。在全省率先召开了质量发展大会，率先发布了覆盖产业质量、产品质量、服务质量、工程质量和环境质量等五大质量的《综合质量分析报告》，以质取胜的理念深入人心。全市名牌产品产值已超过270亿元，占工业增加值40%以上，品牌经济在我市经济总量中已占主导地位。全市90%以上重点企业通过质量体系认证，全市工业产品质量抽查平均合格率达99.65%。全市产品标准覆盖率达到95%以上。建成全国唯一的国家级钒钛制品质量监督检验中心，检验能力覆盖25个产品294个参数，连续两年承担了国家级抽查任务。争创了仁和苴却砚、攀枝花块菌等6个地理标志保护产品。建成了4个国家级、4个省级农业标准化示范项目，其中仅2015年，全市就新增“三品一标”14个，四川省著名商标1件。米易红糖申请国家地理标志保护产品通过审查。质量兴市的工作所取得的显著成绩，有效服务了我市“6+2”特色产业发展，给我市的经济发展社会发展带来持续不断的动力。

------突出时代特色

当前，我市正处于全面小康的决胜期、结构调整的加速期、城市转型的关键期和全面改革的攻坚期，该宣传表述语紧密结合了攀枝花创建中国阳光康养试验区，大力发展阳光康养产业的实际，也反映出攀枝花市“阳光”质量的追求目标。

2015年以来，我市利用争创“四川省质量强市示范城市” 的契机，整合气候、空气、海拔、特色农产品、氡温泉等优势资源，大力创建中国阳光康养试验区，打造成国家级康养基地，推动攀枝花由工矿基地向生态宜居城市转变，由钢铁之城向阳光花城转变，由传统三线建设城市向开放包容城市转变。

创建康养城市，就是创建以人为本的城市。从昔日以方便生产的工矿区布局，到今日城市重心南移炳三区、花城新区的转变；从新型工业化、新型城镇化建设的“两化”互动，新村建设步伐加快，城乡统筹协调发展，推进保障性住房建设，不断实现民生改善，到入选全国首批和谐社区建设示范城市；从加快推进区域卫生高地、教育高地、文化高地的建设，到打造国家级康养基地和具有国际水准的阳光康养与休闲度假胜地，我市都是围绕人的全面发展着力，创造一切条件解决好市民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续不断取得新进展，努力让市民过上更好的生活。

“攀枝花，让质量与阳光同行”，体现了我们攀枝花当前和今后的发展都必须与“质量”紧密相连，要成功创建康养城市，创建以人为本的城市，我们就必须在产业质量、产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等方面实现品质的提升，而品质的提升，就要求我们必须大力推进质量强市战略，实施质量惠民，把质量兴市不断提升的成果用来惠及民生，幸福民生。

   --------突出人民群众的监督

“攀枝花，让质量与阳光同行”，这句宣传表述语朴实，却寓意深远。质量作为一种公共产品，它像阳光一样全面地覆盖着社会公众。质量事关人民群众切身利益，关系千家万户。因此，“阳光”一语双关，寓意了我们的质量工作，必须接受人民群众的监督，取得人民群众的支持，满足人民群众高质量生活的需求，最终使质量发展成果全民共享。

回顾过去，“十二五”期间，在质量兴市工作中，我市积极贯彻落实群众路线教育实践活动的要求，强化监管为民理念，全方位、多举措地主动接受群众的监督，依靠群众促进质量工作大发展，初步形成了 “人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好质量氛围。

首次，注重完善大质量工作格局，把投诉和处理作为引导群众参与、强化群众监督、推进解决问题的重要平台，先后公布了44个服务部门（单位）的热线电话，积极受理人民群众的产品质量投诉，帮助人民群众解决质量纠纷，切实维护人民群众质量权益。譬如，质量技术监督局的12365， 负责质量技术问题投诉、举报；市工商局12315，负责流通领域消费维权；这些热线电话，有效地畅通了群众的投诉渠道，强化了公众监督。与此同时，我市各服务部门（单位）还重在创新，顺应时代的发展，群众的诉求，相继建立、开通了新媒体平台，市民可通过各服务部门（单位）开通的微信微博进行查询、咨询、互动，并进行投诉举报。

其次，大力加强社会信用体系建设，引导行业、企业守法经营，切实维护人民群众的质量利益。2012年，我市就启动了社会信用体系建设，至今已取得了可喜成绩。2015年3月，市政府发布了政府重点支持企业“红名单”，44家工业企业入选。对列入“红名单”的企业给予必要的财政、金融等政策倾斜，银行机构原则上不得抽贷、压贷、延贷。“红名单”的入围标准，很大程度上取决于企业诚信程度。2015年9月，我市又正式启动“银税互动”活动，通过评估税务信用进行放贷，小微企业快速获得贷款。市商业银行等三家银行已经开通相关业务，小微企业两年内无不良纳税记录即可申请贷款。旅游行业大力推进旅游行业信用建设。建立诚信“红黑名单”制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”，定期在旅游信息网及公众信息网上向社会发布，以进一步营造文明、诚实、守信的良好氛围。

再次，顺应广大人民群众的诉求，进一步强化了质量安全监管，对各种质量违法犯罪“零容忍”，坚决维护人民群众的质量利益。我市深入开展打击假冒伪劣等质量违法活动，采取经常性执法检查和专项整治相结合的方法，坚持执法必严、违法必究。仅2015年，公安、工商、食药监、质监、农牧、城管等部门，开展农资、食品、液化石油气、重点消费品、瘦肉精、电商产品等专项执法和整治活动，破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣产（商）品案件378起，查获涉案物品价值700余万元，为群众挽回直接经济损失100余万元。

以上，都是我市质量建设工作依靠人民群众、服务人民群众的缩影。

放眼未来，今年将是我市创建四川省质量强市示范城市最为关键的一年。在质量工作中，来自人民群众的监督和支持更为宝贵和迫切。为此，我市将切实强化“发展质量，全民共享”的价值理念，正确处理好监督与服务的关系，始终把维护人民群众生命财产健康安全和质量利益作为工作的出发点和落脚点，努力解决人民群众反映强烈的质量问题，从人民群众最期盼的工作做起，从质量监督最薄弱的环节改进，积极回应人民群众对质量的关切和期盼。

进一步推动社会信用体系建设工作，银行、公安、司法、税收、市场监管、建筑市场、外贸出口、融资担保等行业领域将采取多项举措，力争在建立健全信用记录、建设信用信息系统、推动信用信息公开、实施信用分类监管、推动诚信管理和宣传教育等方面，取得显著成效。通过社会媒介、新闻媒体定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，让失信者无处藏身。同时，建立健全奖惩机制。对“红名单”及信用等级较高的企业、个人加大扶持倾斜力度，对“黑名单”和失信法人、个人要充分利用行业惩戒、司法惩戒、市场惩戒、行政惩戒等机制，真正实现失信者“一处失信，寸步难行”。     

质量工作部门要转变观念，适应质量建设发展新常态，找准关键，履职尽责，牵头做好质量强市建设和质量安全保障等工作，通过质量强市建设、安全建设、品牌建设等重点工作，积极做好政府管理、公共管理和业务发展的各项工作。

而今漫步从头越。我们肩负重托，唯有砥砺前行。今后，我们将围绕城市质量精神，把开展“攀枝花，让质量与阳光同行”宣传与推动攀枝花市转型发展、改革发展目标有机结合，进一步完善大质量工作格局，合力深入推进质量强市建设，积极实施产业、产品、工程、环境、服务五大质量提升工程，提升发展质量，最终实现“质量与效益统一”。

攀枝花，让质量与阳光同行。让我们共同描绘未来攀枝花瑰丽新画卷！