安义县思想解放大讨论十大金点子活动拟表彰对象公示

阿斯达

为充分搅动思想、汲取民智、推动发展，今年5月，围绕“小县要有大作为”目标，聚焦“两业扶贫”、特色小水果、园区管理体制改革、优化产业发展平台、创新物业管理体制机制、三城同创、探究“基层吹哨、部门报到”机制、“找差距、抓落实”作风建设、新时代文明实践等九大课题，我县广泛开展了“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论金点子网络征集评选活动。根据活动规则，前期经专家评审和网络评议等环节，并综合征求了9大课题牵头单位的意见，拟表彰以下10位同志的点子为“最有价值的金点子”：

01

产业扶贫、就业扶贫

至上

贫困户尤其是农村的贫困户产业和就业应该围绕农业，特别是安义的特色农业，充分发挥安义农业龙头企业、水果基地的作用，以合作社+农户，龙头企业+基地+农户等形式，促进农业产业发展和贫困户就业，助力脱贫攻坚。

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02

安义特色小水果

刘娟

小水果撬动大产业安义发展特色水果，应从以下几方面着手：1.精选品种：安义石鼻、长埠等地地处梅岭脚下，环境优良，污染少。为打造安义特色水果，应组织专家根据安义气候、土壤情况选择适宜水果品种，在梅岭脚下的石鼻、长埠等地按照有机、绿色食品种植要求，建立安义精品水果种植基地，培育高端有机水果。2.建立监控：严格按照有机、绿色食品生产要求建立“从种植到食用”全过程质量监控体系，确保水果质量

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03

激发园区发展新活力

阿明

一是园区要以问题为导向，迅速启动园区管理体制改革，在行政管理体制、财税管理体制、投融资管理体制、干部人事制度等方面进行全面改革，破解园区机制不活、动力不足、决策不快、权力不够等问题,构建持续健康高质量发展的长效机制。

二是立足工业园区主战场，聚焦安义建材门窗产业集群过千亿目标，推动产业转型升级，提升工业型材占比，开通“小升规”绿色通道，扶持企业上市，着力争创省级高新技术产业园。三是以项目为突破口，实施项目建设大提速，提升项目服务质量，让项目早开工早竣工早投产早见效。按照县委“三区一城”发展定位，建设特色产业高质量发展样板区。强化“亩产论英雄”理念，开展园区闲置低效用地清理，盘活利用存量用地。

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04

助力建材产业集群过千亿

刘立

如何优化产业平台发展，为决战建材门窗产业集群过千亿提供平台？我认为要从四个方面入手。一是供应。集中建立一个供应平台（网站），入驻主要从事原材料、辅料、易耗品等销售的企业，通过“货比三家”、“量大优惠”等方式比价，从成本上取得优势。二是生产。加强研发、检测实力，优化生产工艺，加强人员培训，进而从民用型材向工业型材和高端智慧门窗转型升级。三是销售。目前销售模式主要分为线下销售模式和线上销售模式。线下销售除了传统的经销商销售，还可以定期举办大型铝型材的博览会、产品会等，扶持铝型材龙头企业，进一步打响安义铝型材品牌。线上销售可以通过淘宝、天猫、抖音直播带货等第三方平台销售；集中建立一个销售平台（网站），入驻园区各铝型材企业，形成合力，打造安义铝型材自己的网络渠道。

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05

创新物业管理体制机制

好好学习

创新物业管理体制，事关群众切身利益，应坚持党建引领、政府管理、部门和乡镇街负责、业主参与的管理体制。

一是党建引领，发挥基层党组织作用。在住宅小区建立党组织，开展物业服务党建工作，社区两委成员要参加担任职务，强化党的领导作用。

二是政府管理，建立物业管理机制。建立创新物业引导基金，量化打分予以鼓励；搞好顶层设计，细化责任，涵盖管理服务全过程。

三是住建部门和乡镇街负责，压实责任。确立住建部门联系乡镇街制度，强化指导；细化管理措施，加强检查监督管理。乡镇街按照“属地管理”原则，明确落实责任，确立班子成员帮包物业制度，抓好落实。

四是业主参与，全员共建。建立健全业主委员会，形成物业管理经常性联系协商会议制度，及时解决问题，同心同力抓好物业管理。创新物业服务制度，实行楼长制度；建立业主微信群，及时通报情况，消除矛盾，处理问题，确保住宅小区团结和谐安祥。

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繁华似锦

物业管理关系着居民的幸福指数，本人对创新物业管理体制机制有以下几点建议：

（1）县城内各老、旧、新住宅小区要进行分级管理。有物业公司管理小区，其管理小区的状况作为企业资质升降，优秀企业、优秀管理小区评定的主要依据，对管理不到位的由房管部门、政府责令物业企业退出小区管理；业主自治的小区，其管理状况作为优秀小区、先进楼院评定的主要依据，对管理不到位的由政府、房管部门责令业主委员会改选或另聘物业企业接管。

（2）结合“三城同创”活动，要积极做好老旧小区的整治改造工作，引入规范的物业管理，实现老旧小区物业管理“扩面提质”，使县城建成区住宅小区（楼院）全部实施物业管理。要逐步在居委会设立物业服务机构，向暂不具备市场化物业管理条件或无人管理的住宅小区提供清扫保洁、垃圾清运、公共秩序维护、日常维修等有偿的基本服务。

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06

以“三城同创”为契机，建设宜居宜业“精致小城”

陈海龙

关于三城同创

1.软招。柔情教化，正向激励，营造浓厚生动氛围。发挥文教宣优势，发动工青妇力量。搞几个“扫”：各级领导扫街道、部门干部扫挂点村、农户扫自家庭院...搞几个“进”：进社区（民政）、进校园（教育）、进企业（园区）...搞几个“上”：上各级各类媒体（宣传）、上小高炮和路面广告（城管）、上洒水车喇叭和各种音视频设备（城管环卫）...搞几个“征”：征标语文案（创建办）、征诗文书画影像（文联）、征基金物资（工商联）...搞几个“办”：办晚会（文广）、办演讲（工会）、办论坛（团委）...搞几个“奖”：最美环卫工（城管）、最美护林员（林业）、最美志愿者（民政）...  2.硬招。铁腕惩处，反向约束，求达立竿见影实效。攻坚期内，对不文明、不卫生的人和事，进行曝光通报。利用监控摄像头等“物防”“技防”设备，仿照“啄木鸟”“瞭望镜”的做法，在安义电视台、微信公众号等平台曝光；利用城管、媒体、志愿者等“人防”力量，仿照“机动车违章抄送”的做法，有单位的抄送单位，没单位的抄送社区。当然，安义太小，熟人太多，不一棍子打死，曝光时建议打马赛克，抄送单位时建议不再配套惩罚。

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07

如何科学建立“基层吹哨、部门报到”机制

青春

对于安义县建立“基层吹哨、部门报到”机制，助推实现城市社会治理能力现代化，我有以下几点看法：

一、落实“基层吹哨”的重点推进举措。“基层吹哨”，重点是强化街道乡镇党工委的领导作用，充分发挥统筹协调功能，使街乡吹哨有职、有权、有依据。确保“吹哨”有依据。聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，进一步明确街道强化党的领导、统筹辖区工作，促进社会共治、维护安全稳定，协调城市管理、营造良好环境，组织公共服务、指导社区建设的职能定位，并以此为依据，梳理、汇总形成全市统一的街道党工委和办事处的职责清单。二、“部门报到”，重点是将各类城市管理力量在街乡综合下沉、力量聚合，使部门报到有平台、有机制、有资源。确保“报到”有平台。推进政府职能部门向街乡派出机构的管理体制改革，对于适宜由街道乡镇管理的职能部门派出机构，逐步下沉至街道乡镇，实行分级管理，并由按区域设置调整为按区划设置，实现“一街（乡）一所”。三、强化体系支撑。加快推进城市管理网、社会服务管理网、社会治安网、城管综合执法网等“多网”融合发展，实现县、街道（乡镇）、社区（村）三级在信息系统、基础数据等方面的深度融合、一体化运行。

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08

如何在“找差距、抓落实”作风建设整治中运用好“末位淘汰制”

施水兰

如何在“找差距、抓落实”作风建设专项整治活动中运动好“末位淘汰制度”，个人有以下几点拙见：

第一，县委县政府牵头，坚持以落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作为统领，加强统筹兼顾，同步推进整治“四官”问题、形式主义和官僚主义问题、认真研究各专项工作之间的内在联系，找准工作结合点，在日常监督执纪问责和监督调查处置工作中相互促进、协调推进，确保各项工作取得实效，形成持续正风肃纪的强大合力。

第二，在安义县全县范围内全方位找差距、查不足。从党委、政府、各部门、各支部到每名党员、干部，全新审视本单位、部门的工作任务、目标及自身的工作方法、工作作风、精神状态是否符合科学发展观的要求。与创先争优活动相结合，通过查问题来找差距，经过比较增强活力，比出水平、比出干劲。

第三，结合实际，在全县开展自查自纠活动，利用“末位淘汰制度”对于全县干部进行激励，在机关考核评价机制中，适当加入“末位淘汰制度”，以激励和警示为重点，对于屡教不改和不能胜任的相关同志采用必要的末位淘汰措施。

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09

推进新时代文明实践中心全国试点县建设

余上栋

1.线上宣传，扩宽宣传力度，现在几乎家家户户的人都会用手机，微信，投入线上宣传的话，可以大大减少经费的使用，减轻人力物力的消耗，并且可以使新时代文明实践内容进行更广阔，更加深入的覆盖，同时加强优秀典型人物事迹的宣传报告，积极向县文明办投稿或国家级，省级，市级，县级媒体投稿，强化信息的宣传与报送。

2.加强督促指挥，抓好制度建设，要指挥和督促社区和乡镇组织，电力志愿者团队的日常管理、志愿服务、目标管理、绩效考核等制度，安排专题研究会记录会议内容照片，建立文明实践志愿团队的花名册，统一志愿者服装，按照文明实践中心的安排和相关部门部署履行相应责任。

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现面向社会公示，请社会各界和广大群众予以监督。公示时间：9月10日—9月17日，监督电话：83415663。

中共安义县委“彰显省会担当，我们怎么干”

解放思想大讨论活动领导小组办公室

安义县委宣传部

2020年9月10日