雷军两会提案：加快制定智能家居行业标准，制约产业发展的瓶颈

方舟

凤凰科技讯 3月6日消息，在两会中，全国政协委员、小米公司董事长雷军表示，今年的提案有两个，一是建议加快制定智能家居行业标准，激发智能家居的爆发式发展；二是建议修订《公司法》，大力破除对个体和企业创新创业的种种束缚，尤其是要加快人力资本制度和企业清算分配制度、库存股和股权回购等条款，以促进创业投资，推动大众创业。

建议加快制定智能家居行业标准

雷军认为，物联网是个巨大的台风口，是当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，物联网也是中国从和美国并肩引领移动互联网时代，到超越美国领跑全球的最佳契机。以智能手机为中心的智能家居产业已经成为物联网的核心应用领域，而标准化则成为科技产业快速发展的重要保障。

据Juniper Research等市场调研公司预计，全球智能家居市场规模到2017年将达到600亿美元，复合增速为19%。到了2018年，光是中国智能家居市场规模就将有望达到近1400亿人民币。

但与此同时，智能家居国家标准缺失，成为制约智能家居产业发展的瓶颈。

但智能家居的行业标准目前尚处于起步阶段。由于消费者对智能家居的多样性、个性化和差异化的市场需求，导致了各厂商的技术路线、通讯协议和使用标准非常之多而且差别很大。在没有统一的行业标准的情况下，不同领域、不同企业之间各自为战各成体系，智能家居产品五花八门，很难实现系统兼容、信息共享以及互联互通，对整个智能家居产业的发展不利。

因此，雷军建议，在国家标准委的主导下，由行业主管部门工信部牵头，按照急用先立的原则，加快制定智能家居行业标准，以促进智能家居产业健康发展。

同时,还应开展物联网跨界创新重大应用示范，以点带面，促进传统行业转型升级。加大各行业对跨界融合创新的研发投入，开展物联网产业创新工程的重大示范应用，推动关键技术突破和创新成果产业化。

建议继续修订《公司法》改善创业环境

2014年,全国科技企业孵化器数量超过1600家,在孵企业8万余家；国家高新区115家,园区注册企业超过50万家,仅中关村新增科技企业1.3万家；全国创业投资机构1000余家,资本总量超过3500亿元；全国近30万项技术成果通过技术市场转移转化,全年技术合同成交额8577亿元。



同时，不可否认也存在一些问题。比如，在《公司法》层面上没有考虑创业投资领域出现的一些新的实践模式，实际上制约了创业创新的发展，打击了创业投资人的积极性。

雷军认为，有必要考虑创业投资领域新的实践模式适时修订《公司法》。


在人力资本制度和企业清算分配制度的修法方面，雷军提出两点建议，第二，在《公司法》中增加人力资本出资制度及相关配套制度；或者，也可以不做制度性修订，在有限责任公司部分以区分出资和股权为两个不同概念，并通过“但书”的形式开放股东间约定股权比例的自由空间。第二，在公司清算环节，赋予公司股东自由约定剩余财产分配方式的权利。

在库存股和股权回购的修法方面，雷军提出两点建议，第一，允许公司持有自身股权，其方式可以是在公司发行股权时预留部分股权，以及公司成立后回购股权等。第二，对有限责任公司可以回购自身股权作出明确规定，允许有限责任公司根据经营需要，通过章程或股东会决议对公司股权进行回购；对于股份有限公司，应将公司收购自己股份的法定事由明确扩张至购买可回赎股份。