安监总局：工贸行业安全监管不断强化，明显成效

方舟

　　安全监管总局不断加强工贸行业安全监管，着力推进安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设，认真组织开展粉尘防爆专项整治、涉氨制冷专项治理和有限空间作业条件确认等重点工作，取得明显成效。
　　一是工贸企业安全生产标准化建设全面铺开，达标企业数量大幅增长。目前，全国已完成创建的工贸企业有232286家，比2010年增加了22万多家，其中一级安全生产标准化企业242家、二级17658家、三级213886家，正在创建的128526家。北京市连续3年每年安排3000万元用于标准化培训和评审，区县财政投入7000多万元用于标准化建设，开展了标准化培训545期，培训人员55601人次。江苏、广东、北京、吉林、黑龙江、辽宁、安徽等省(市)制定了小微企业安全生产标准化评定标准和考评办法。江苏、安徽、天津、辽宁等省(市)将标准化建设与工伤保险费率浮动、安责险缴纳、信用等级评定、评先评优等内容挂钩。
　　二是安全隐患排查治理体系建设取得积极进展。北京、河北、吉林、黑龙江、内蒙古、湖北、四川、宁夏、新疆等9个省(区、市)建立了省级统一的隐患排查治理信息系统。全国53个地市级示范地区登记建档企业数量近42万家，系统中注册企业数量近20万家。湖北省以问题为导向，指导企业编制隐患排查清单，实现“一企一清单”。安徽省马鞍山市将安全生产责任保险费率浮动与体系建设相结合，激励推动。
　　三是粉尘防爆专项整治等工作深入开展。粉尘防爆专项整治方面，截至2014年底，全国共排查出各类粉尘爆炸危险企业56054家。浙江省积极探索推进安全生产社会化服务，鼓励企业聘请第三方专业机构或专家进行安全管理。涉氨制冷专项治理方面，共排查出涉氨制冷企业22835家，责令限期整改企业11894家，停产停业整改2381家，关闭1673家。排查出采用氨直接蒸发制冷空调系统、快速冻结装置未设置在单独作业间内等重大事故隐患4122处，已完成整改3836处。总局对未按期完成重大事故隐患整改的208家企业进行了通报。有限空间作业条件确认工作方面，总局组织开展有限空间作业安全监管专题培训班，培训安全监管人员678人。宁夏举办全区有限空间作业技能竞赛，并通过电视台直播。北京、天津、河北、安徽、江苏、浙江、宁夏等省(市、区)组织制定了有限空间作业安全生产地方标准、规范。
　　针对全国工贸行业企业量大面广、安全基础薄弱、安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设任务艰巨、安全监管力量严重不足等问题，安全监管总局下一步以加强新《安全生产法》宣贯和规章制度建设为保障，以深化安全生产标准化建设和隐患排查治理体系为抓手，继续深入开展粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业条件确认等专项整治，切实抓好事故易发多发重点环节安全监管;加强较大事故的跟踪督办，加强安全培训和队伍建设，强化安全基础。